335‏السنة 123-العدد2003اغسطس23‏25 جماد ثان1424هـالسبت

الصفحةالأولى
أول الأسبوع
أول الكلام
نحن والعالم
كاريكاتير
سوق ومال
حياة الناس
ثقافة
فن
ليل و نهار
ملاعب العرب
مساحة للحوار
الواحة
المحطة الأخيرة
مقالات

بعد‏ 6 ‏أشهر‏ ‏من‏ ‏تحرير‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف
الصادرات‏ ‏جامدة‏.. ‏وفاتورة‏ ‏الواردات‏ ‏تتعاظم

رغم قرار تحرير سعر الصرف مازالت الواردات تتوالى على الموانى المصرية

‏كتب‏: ‏جابر‏ ‏القرموطي


انشغل‏ ‏الخبراء‏ ‏والحكوميون‏ ‏في‏ ‏مصر‏ ‏خلال‏ ‏الأيام‏ ‏الماضية‏ ‏برصد‏ ‏مدي‏ ‏تأثير‏ ‏قرار‏ ‏تحرير‏ ‏الصرف‏ ‏والذي‏ ‏تم‏ ‏في‏ 29 ‏يناير‏ ‏الماضي‏ ‏علي‏ ‏الأوضاع‏ ‏في‏ ‏البلاد‏ ‏علي‏ ‏اعتبار‏ ‏أن‏ ‏القرار‏ ‏مرت‏ ‏عليه‏ 6 ‏أشهر‏ ‏قد‏ ‏تكون‏ ‏كافية‏ ‏للحكم‏ ‏علي‏ ‏التجربة‏.‏
ويري‏ ‏البعض‏ ‏أن‏ ‏ضبط‏ ‏أسعار‏ ‏سوق‏ ‏النقد‏ ‏هو‏ ‏المحك‏ ‏الأساسي‏ ‏لنجاح‏ ‏التجربة‏ ‏فيما‏ ‏عدا‏ ‏ذلك‏ ‏فهي‏ ‏أمور‏ ‏تخص‏ ‏أجهزة‏ ‏الدولة‏ ‏ككل‏.‏
وفي‏ ‏هذا‏ ‏الخضم‏ ‏تاهت‏ ‏قضية‏ ‏التصدير‏ ‏التي‏ ‏باتت‏ ‏داء‏ ‏لا‏ ‏علاج‏ ‏له‏ ‏رغم‏ ‏تأكيدات‏ ‏الحكومات‏ ‏المتعاقبة‏ ‏منذ‏ ‏الثمانينيات‏ ‏علي‏ ‏زيادة‏ ‏الصادرات‏ ‏لكن‏ ‏للأسف‏ ‏بلا‏ ‏جدوي‏ ‏ومازلنا‏ ‏عند‏ ‏رقم‏5.7 ‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏صادرات‏ ‏و‏17.5 ‏مليار‏ ‏واردات‏. ‏وجاء‏ ‏قرار‏ ‏تحرير‏ ‏الصرف‏ ‏ليضع‏ ‏تساؤلات‏ ‏أمام‏ ‏صناع‏ ‏القرار‏, ‏ما‏ ‏الاستفادة‏ ‏المباشرة‏ ‏لقرار‏ ‏تحرير‏ ‏الصرف‏ ‏علي‏ ‏الأوضاع‏ ‏عموما‏ ‏والصادرات‏ ‏خصوصا‏, ‏وهل‏ ‏التقدير‏ ‏الخارجي‏ ‏كان‏ ‏لقرار‏ ‏التحرير‏ ‏أم‏ ‏لمدي‏ ‏نجاح‏ ‏عملية‏ ‏التنفيذ‏. ‏فإذا‏ ‏كان‏ ‏للأول‏ ‏فقد‏ ‏حدث‏, ‏أما‏ ‏الثاني‏ ‏فلم‏ ‏نلحظ‏ ‏تنفيذا‏ ‏جيدا‏.‏
معظم‏ ‏المؤشرات‏ ‏تقول‏ ‏إن‏ ‏الأوضاع‏ ‏كما‏ ‏هي‏ ‏وقد‏ ‏تلحظ‏ ‏ترديا‏ ‏في‏ ‏بعض‏ ‏المجالات‏ ‏رغم‏ ‏تأكيدات‏ ‏الحكومة‏ ‏أن‏ ‏كل‏ ‏شيء‏ ‏علي‏ ‏ما‏ ‏يرام‏, ‏لكن‏ ‏للأسف‏ ‏كل‏ ‏شيء‏ ‏يسير‏ ‏في‏ ‏اتجاه‏ ‏عكسي‏ ‏ليبرهن‏ ‏علي‏ ‏وجود‏ ‏أسباب‏ ‏خفية‏ ‏وراء‏ ‏ما‏ ‏يحدث‏.‏
وعندما‏ ‏تولت‏ ‏حكومة‏ ‏الدكتور‏ ‏عاطف‏ ‏عبيد‏ ‏مقاليد‏ ‏الأمور‏ ‏في‏ 11 ‏أكتوبر‏ ‏عام‏ 1999 ‏أكدت‏ ‏في‏ ‏نظام‏ ‏التكليفات‏ ‏أن‏ ‏الصادرات‏ ‏وزيادتها‏ ‏ستكون‏ ‏في‏ ‏مقدمة‏ ‏أولوياتها‏ ‏وجاءت‏ ‏أحداث‏ ‏سبتمبر‏ 2001 ‏في‏ ‏الولايات‏ ‏المتحدة‏ ‏لتضع‏ ‏غموضا‏ ‏في‏ ‏هذا‏ ‏الاتجاه‏, ‏ولم‏ ‏تزد‏ ‏الصادرات‏ ‏ثم‏ ‏جاءت‏ ‏تحذيرات‏ ‏الحرب‏ ‏ضد‏ ‏العراق‏ ‏فتأثرت‏ ‏الأوضاع‏ ‏بشدة‏ ‏ولم‏ ‏تزد‏ ‏الصادرات‏, ‏ثم‏ ‏جاء‏ ‏تحرير‏ ‏سعر‏ ‏الصرف‏ ‏وأيضا‏ ‏بقي‏ ‏الحال‏ ‏كما‏ ‏هو‏ ‏وحتي‏ ‏الآن‏ ‏الأمور‏ ‏شبه‏ ‏غامضة‏, ‏زيادة‏ ‏حادة‏ ‏في‏ ‏أسعار‏ ‏السلع‏ ‏وسوق‏ ‏سوداء‏ ‏لا‏ ‏بأس‏ ‏بها‏ ‏تعمل‏ ‏في‏ ‏النقد‏ ‏الأجنبي‏ ‏وارتفاع‏ ‏كبير‏ ‏في‏ ‏قيمة‏ ‏الدولار‏ ‏أمام‏ ‏الجنيه‏ ‏والنتيجة‏ ‏لا‏ ‏جديد‏ ‏رغم‏ ‏التصريحات‏ ‏المطمئنة‏ ‏من‏ ‏جانب‏ ‏رئيس‏ ‏الحكومة‏ ‏ووزير‏ ‏التجارة‏ ‏الخارجية‏ ‏ورئيس‏ ‏هيئة‏ ‏الاستثمار‏.‏
وأجمع‏ ‏الخبراء‏ ‏والمصرفيون‏ ‏علي‏ ‏أن‏ ‏الميزان‏ ‏التجاري‏ ‏تأثر‏ ‏بقرار‏ ‏تحرير‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف‏ ‏الأجنبي‏ ‏في‏ 29‏يناير‏ ‏الماضي‏ ‏بعد‏ ‏خفض‏ ‏قيمة‏ ‏الجنيه‏ ‏المصري‏ ‏أمام‏ ‏الدولار‏ ‏الأمريكي‏ (‏عملة‏ ‏التبادل‏ ‏التجاري‏) ‏ما‏ ‏يقرب‏ ‏من‏ 86 ‏قرشا‏ ‏دفعة‏ ‏واحدة‏, ‏وكان‏ ‏من‏ ‏المفترض‏ ‏أن‏ ‏ينعكس‏ ‏ذلك‏ ‏إيجابا‏ ‏من‏ ‏حيث‏ ‏زيادة‏ ‏الطلب‏ ‏علي‏ ‏الصادرات‏ ‏المصرية‏ ‏التي‏ ‏يعني‏ ‏خفض‏ ‏العملة‏ ‏المحلية‏ ‏لها‏ ‏مقابل‏ ‏الدولار‏ ‏خفضا‏ ‏في‏ ‏تكلفة‏ ‏المنتج‏ ‏النهائي‏, ‏مما‏ ‏يحفز‏ ‏المستوردين‏ ‏للإقبال‏ ‏عليه‏.‏
وحول‏ ‏حقيقة‏ ‏ما‏ ‏انتهي‏ ‏إليه‏ ‏الوضع‏ ‏بعد‏ ‏نحو‏ ‏سبعة‏ ‏أشهر‏ ‏من‏ ‏تطبيق‏ ‏قرارات‏ ‏تحرير‏ ‏سعر‏ ‏الصرف‏ ‏وانعكاساته‏ ‏علي‏ ‏الميزان‏ ‏التجاري‏ ‏المصري‏ ‏يري‏ ‏حمدي‏ ‏موسي‏ ‏عضو‏ ‏مجلس‏ ‏الإدارة‏ ‏والمدير‏ ‏العام‏ ‏في‏ ‏المصرف‏ ‏المصري‏ ‏لتنمية‏ ‏الصادرات‏ ‏أن‏ ‏حصيلة‏ ‏الفترة‏ ‏الماضية‏ - 6 ‏أشهر‏ - ‏كانت‏ ‏تراجع‏ ‏سعر‏ ‏صرف‏ ‏الجنيه‏ ‏أمام‏ ‏الدولار‏ ‏ما‏ ‏يقرب‏ ‏من‏ 63 ‏قرشا‏ ‏إضافية‏, ‏وهذا‏ ‏الخفض‏ ‏كان‏ ‏يفترض‏ ‏به‏ ‏أن‏ ‏يؤدي‏ ‏إلي‏ ‏زيادة‏ ‏الطلب‏ ‏علي‏ ‏الصادرات‏ ‏المصرية‏ ‏التي‏ ‏يتزايد‏ ‏انخفاض‏ ‏سعرها‏ ‏وترتفع‏ ‏ميزاتها‏ ‏التنافسية‏ ‏تبعا‏ ‏لذلك‏, ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏حدث‏ ‏إلي‏ ‏حد‏ ‏كبير‏ ‏خلال‏ ‏الأشهر‏ ‏الستة‏ ‏الماضية‏ ‏والتي‏ ‏سجلت‏ ‏نموا‏ ‏في‏ ‏حجم‏ ‏وقيمة‏ ‏الصادرات‏ ‏التي‏ ‏ارتفعت‏ ‏حصيلتها‏ ‏إلي‏5 ‏مليارات‏ ‏دولار‏, ‏وإذا‏ ‏استمر‏ ‏هذا‏ ‏المعدل‏ ‏فإن‏ ‏حصيلة‏ ‏العام‏ ‏من‏ ‏المفترض‏ ‏أن‏ ‏تحقق‏ ‏ضعف‏ ‏هذا‏ ‏الرقم‏ ‏بزيادة‏ ‏أكثر‏ ‏من‏ ‏مليار‏ ‏دولار‏ ‏عن‏ ‏العام‏ ‏الماضي‏.‏
ويؤكد‏ ‏موسي‏ ‏أن‏ ‏هذا‏ ‏يعد‏ ‏أحد‏ ‏الآثار‏ ‏الإيجابية‏ ‏لتحرير‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف‏ ‏لكنه‏ ‏في‏ ‏الوقت‏ ‏نفسه‏ ‏بالنسبة‏ ‏للسلع‏ ‏التي‏ ‏تحتاج‏ ‏إلي‏ ‏مكونات‏ ‏وسيطة‏ ‏مستوردة‏ ‏من‏ ‏الخارج‏ ‏فإن‏ ‏تكلفة‏ ‏إنتاج‏ ‏السلع‏ ‏المحلية‏ ‏التي‏ ‏لها‏ ‏هذا‏ ‏الوضعية‏ ‏سيرتفع‏ ‏بمقدار‏ ‏الارتفاعات‏ ‏التي‏ ‏يحققها‏ ‏الدولار‏, ‏وهو‏ ‏ما‏ ‏يزيد‏ ‏من‏ ‏تأزم‏ ‏وضعها‏ ‏في‏ ‏السوق‏, ‏وهذا‏ ‏خلاف‏ ‏الكلفة‏ ‏الباهظة‏ ‏التي‏ ‏تلحق‏ ‏بفاتورة‏ ‏الواردات‏ ‏والتي‏ ‏بلغ‏ ‏ارتفاعها‏ ‏منذ‏ ‏مطلع‏ ‏العام‏ ‏وحتي‏ ‏هذه‏ ‏الفترة‏ ‏ما‏ ‏يقرب‏ ‏من‏ 1.5 ‏جنيه‏ ‏في‏ ‏هذه‏ ‏الفترة‏ ‏لكل‏ ‏دولار‏ ‏مرشحة‏ ‏للزيادة‏ ‏بواقع‏ 22‏في‏ ‏المائة‏ ‏عند‏ ‏تحويلها‏ ‏إلي‏ ‏العملة‏ ‏المحلية‏.‏
ومن‏ ‏جانبه‏ ‏يري‏ ‏أحمد‏ ‏سليم‏ ‏نائب‏ ‏المدير‏ ‏العام‏ ‏في‏ ‏المصرف‏ ‏العربي‏ ‏الإفريقي‏ ‏أن‏ ‏كلفة‏ ‏التغير‏ ‏الطارئ‏ ‏علي‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف‏ ‏أخيرا‏ ‏لا‏ ‏تقتصر‏ ‏علي‏ ‏الآثار‏ ‏المباشرة‏ ‏لزيادة‏ ‏الصادرات‏ ‏أو‏ ‏ارتفاع‏ ‏كلفة‏ ‏الواردات‏ ‏وإنما‏ ‏يمتد‏ ‏إلي‏ ‏ما‏ ‏هو‏ ‏أعمق‏ ‏من‏ ‏ذلك‏ ‏وهو‏ ‏استقرار‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف‏ ‏الذي‏ ‏يجلب‏ ‏الاستثمارات‏ ‏الأجنبية‏ ‏التي‏ ‏تسهم‏ ‏بدورها‏ ‏في‏ ‏تنمية‏ ‏عمليات‏ ‏الإنتاج‏ ‏وفتح‏ ‏التدفقات‏ ‏اللازمة‏ ‏للتوسعات‏ ‏الرأسمالية‏ ‏والتي‏ ‏عانت‏ ‏السوق‏ ‏من‏ ‏ندرتها‏ ‏علي‏ ‏مدار‏ ‏العامين‏ ‏الماضيين‏. ‏ولفت‏ ‏سليم‏ ‏إلي‏ ‏أن‏ ‏استقرار‏ ‏سعر‏ ‏الصرف‏ ‏في‏ ‏الفترة‏ ‏المقبلة‏ ‏سيزداد‏ ‏أهمية‏ ‏علي‏ ‏زيادة‏ ‏الفارق‏ ‏بين‏ ‏الجنيه‏ ‏والدولار‏ ‏لصالح‏ ‏الأخير‏ ‏علي‏ ‏المدي‏ ‏من‏ ‏دون‏ ‏سقوف‏ ‏لأن‏ ‏ذلك‏ ‏هو‏ ‏وحده‏ ‏الكفيل‏ ‏بدعم‏ ‏الصناعة‏ ‏الوطنية‏ ‏وتوفير‏ ‏التمويل‏ ‏اللازم‏ ‏لتوسعاتها‏ ‏بعد‏ ‏ارتفاع‏ ‏حجم‏ ‏الدين‏ ‏الداخلي‏ ‏وعجز‏ ‏الحكومة‏ ‏عن‏ ‏مواصلة‏ ‏الاعتماد‏ ‏علي‏ ‏هذا‏ ‏الرافد‏ ‏لتمويل‏ ‏هذا‏ ‏البند‏ ‏الأساسي‏, ‏ووجود‏ ‏محاذير‏ ‏سيادية‏ ‏علي‏ ‏عملية‏ ‏الاستدانة‏ ‏من‏ ‏الخارج‏.‏
ويتفق‏ ‏محسن‏ ‏كامل‏ ‏نائب‏ ‏مدير‏ ‏الاعتمادات‏ ‏في‏ ‏مصرف‏ ‏قناة‏ ‏السويس‏ ‏حول‏ ‏أهمية‏ ‏دعم‏ ‏استقرار‏ ‏سعر‏ ‏الصرف‏ ‏بموازاة‏ ‏مع‏ ‏استمرار‏ ‏السياسة‏ ‏التحفظية‏ ‏تجاه‏ ‏فتح‏ ‏باب‏ ‏الاستيراد‏ ‏حتي‏ ‏لا‏ ‏يزيد‏ ‏عبء‏ ‏الضغط‏ ‏علي‏ ‏العملة‏ ‏المحلية‏ ‏لصالح‏ ‏الدولار‏ ‏الذي‏ ‏يزداد‏ ‏الطلب‏ ‏عليه‏, ‏ولكنه‏ ‏لم‏ ‏يخف‏ ‏مخاوفه‏ ‏من‏ ‏تدخل‏ ‏سماسرة‏ ‏العملة‏ ‏للعبث‏ ‏بفروق‏ ‏أسعار‏ ‏الصرف‏ ‏علي‏ ‏المدي‏ ‏الطويل‏ ‏مما‏ ‏يأخذ‏ ‏في‏ ‏طريقها‏ ‏كل‏ ‏الوسائل‏ ‏الممكنة‏ ‏للنهوض‏ ‏بالاقتصاد‏ ‏القومي‏ *‏