تعريفات ترامب الجديدة تشعلها.. العالم على أعتاب حرب تجارية

فى مرحلة جديدة من الحرب التجارية، فرض الرئيس الأمريكى دونالد ترامب تعريفة جمركية جديدة على الواردات من المكسيك وكندا والصين، فى حين تعهد بوضع تعريفة على واردات بعض دول الاتحاد الأوروبى. مما سيكون له أثر سلبى لصانعى السيارات ومنتجى الأغذية والبناء، وهو ما ينعكس على المستهلكين فى جميع أنحاء الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. 

إن حرب دونالد ترامب العالمية الجديدة التى تم إطلاقها بوابل من التعريفات الجمركية ضد كندا والمكسيك والصين وتهديد الاتحاد الأوروبى، تمهد الطريق للحرب الاقتصادية التى ستهز الأسواق والصناعات، وسيؤدى إلى ارتفاع أسعار مجموعة واسعة من المنتجات، مما دفع الدول المستهدفة إلى التهديد بفرض تعريفات انتقامية على صادرات الولايات المتحدة.

 

فى الأول من شهر فبراير الحالى، فرض الرئيس دونالد ترامب تعريفة على كندا والصين والمكسيك،  أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة. حيث يحاول ترامب إجبار كلا البلدين على الحد من الهجرة والاتجار بالمخدرات إلى الولايات المتحدة، وفى الوقت نفسه، ستواجه الواردات من الصين 10 فى المائة من التعريفة الجمركية .

 إن حرب دونالد ترامب العالمية الجديدة التى تم إطلاقها بوابل من التعريفات الجمركية ضد كندا والمكسيك والصين وتهديد الاتحاد الأوروبى، تحدد الطريق للحرب الاقتصادية التى ستهز الأسواق والصناعات.

فى مذكرة، قال بول آشورث، كبير الاقتصاديين فى أمريكا الشمالية فى «كابيتال إيكونيمكز»، إن تعريفة ترامب فى كندا والمكسيك والصين كانت “مجرد إضراب فى ما يمكن أن يصبح حربا تجارية عالمية مدمرة للغاية”، إنه يتوقع أن تستهدف واردات الاتحاد الأوروبى فى الشهرين المقبلين.

وسيكون التأثير الاقتصادى مهما لجميع البلدان المعنية، نظرا لأن الصادرات إلى الولايات المتحدة تمثل نحو 20 ٪ من إجمالى الناتج المحلى، فإن تعريفة اليوم قد تغرق الاقتصادات الكندية والمكسيكية فى الركود فى وقت لاحق من هذا العام، وأن الزيادة الناتجة فى التضخم فى الولايات المتحدة من هذه التعريفات وغيرها من التدابير المستقبلية ستأتى بشكل أسرع.

وقال ترامب فى منشور على وسائل التواصل الاجتماعى، إنه يتخذ الإجراء فى محاولة لمعالجة التدفق غير القانونى للمخدرات والمهاجرين عبر حدود الولايات المتحدة الشمالية والجنوبية، وإن التعريفات كانت تهدف أيضا إلى معالجة العجز التجارى الذى تعانى منه الولايات المتحدة مع عدد من الدول الأجنبية.

كما كتب ترامب: «سيكون هذا العصر الذهبى لأمريكا!، هل سيكون هناك بعض الألم؟، ربما نعم،  وربما لا!، لكننا سنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى وسيكون كل شيء يستحق السعر الذى يجب دفعه».

 

تأثير التعريفات على الولايات المتحدة

ما يقرب من نصف الواردات الأمريكية - أكثر من 1.3 تريليون دولار - تأتى من كندا والصين والمكسيك. ومع ذلك، يوضح التحليل الذى أجرته Bloomberg Economics أن التعريفات الجديدة يمكن أن تقلل من الواردات الأمريكية الإجمالية بنسبة 15 فى المائة، فى حين تقدر مؤسسة الضرائب فى واشنطن العاصمة أن التعريفات ستولد نحو 100 مليار دولار سنويا من إيرادات الضرائب الفيدرالية الإضافية. فقد يفرضون أيضا تكاليف كبيرة على الاقتصاد الأوسع: تعطيل سلاسل التوريد وزيادة تكاليف الشركات والقضاء على مئات الآلاف من الوظائف وفى النهاية دفع أسعار المستهلك.

سيتم ضرب بعض قطاعات الاقتصاد الأمريكى بشكل خاص بما فى ذلك قطاعات السيارات والطاقة والغذاء، ويمكن أن ترتفع أسعار الغاز ما يصل إلى 50 سنتا للجالون فى الغرب الأوسط، حيث توفر كندا والمكسيك أكثر من 70 فى المائة من واردات النفط الخام لمصافى الولايات المتحدة. أيضا ستتأثر اسعار السيارات والمركبات الأخرى، حيث تستورد الولايات المتحدة ما يقرب من نصف أجزاء السيارات من جيرانها الشمالية والجنوبية.

ستقوم تعريفة بنسبة 25 فى المائة فى كندا والمكسيك بزيادة تكاليف الإنتاج لشركات صناعة السيارات الأمريكية مما يضيف ما يصل إلى 3 آلاف دولار إلى سعر نحو 16 مليون سيارة تباع فى الولايات المتحدة كل عام.

قد ترتفع تكاليف البقالة، أيضا حيث إن المكسيك هى أكبر مصدر للمنتجات الطازجة فى الولايات المتحدة، حيث توفر أكثر من 60 فى المائة من واردات الخضراوات الأمريكية ونحو نصف واردات الفاكهة والجوز. ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة أقل اعتمادا على التجارة من العديد من الاقتصادات الصناعية الأخرى بما فى ذلك ألمانيا واليابان والمملكة المتحدة، وتشكل الواردات والصادرات ربع الناتج المحلى الإجمالى للولايات المتحدة ومصادر الولايات المتحدة ما تستوردها من مجموعة واسعة من الدول.

 

تأثير التعريفات على كندا والمكسيك

ستضرب التعريفة الجمركية كندا والمكسيك بصورة أكثر صعوبة، حيث تشكل التجارة نحو 70 فى المائة من الناتج المحلى الإجمالى للاقتصاد.ويعتمد البلدان بشكل خاص على التجارة مع الولايات المتحدة. أكثر من 80 فى المائة من صادرات المكسيك - بما فى ذلك السيارات والآلات والفواكه والخضراوات والمعدات الطبية - تتجه شمالا، وهو ما يمثل 15 فى المائة من إجمالى واردات الولايات المتحدة.

هذا الاعتماد واضح بشكل خاص على الحدود الشمالية للمكسيك. تمثل الولايات الصناعية، تشيهواهوا وكاهويلا ونويفو ليون وباجا كاليفورنيا،  ما يقرب من نصف صادرات المكسيك إلى الولايات المتحدة، حيث ترسل أكثر من 200 مليار دولار من أجهزة الكمبيوتر والإلكترونيات ومعدات النقل ومنتجات أخرى كل عام، وتعريفة من جانب واحد بنسبة 25 فى المائة على هذه البضائع يمكن أن تخفض الناتج المحلى الإجمالى للمكسيك بنحو 16 فى المائة وفقا لاقتصاد بلومبرج، حيث تحمل صناعة السيارات فى المكسيك العبء الأكبر. حيث ترسل المكسيك ما يقرب من 80 فى المائة من السيارات التى تنتجها إلى الولايات المتحدة وحدها والتى تصل إلى نحو 2.5 مليون سيارة كل عام.

والولايات المتحدة هى المستفيدة من نحو 60 فى المائة من صادرات البترول فى المكسيك ومعظمها من النفط الخام المرتبط بمصادر الولايات المتحدة. فى الوقت نفسه، تعد المكسيك الوجهة العليا لصادرات النفط المكررة فى الولايات المتحدة والتى تلبى أكثر من 70 فى المائة من الطلب المحلي. من المحتمل أن تجعل التعريفة الجمركية الأمريكية الوقود أكثر تكلفة مما يرفع الأسعار فى المضخة وتجهد الاقتصاد الأوسع فى المكسيك.

تواجه كندا تحديا مشابها، وحيث تشترى الولايات المتحدة أكثر من 70 فى المائة من صادرات كندا حيث تشكل هذه السلع 14 فى المائة من إجمالى واردات الولايات المتــحــدة، بمـوجــب التـــعريفة الجمركية الجديدة، سيحقق قطاع الطاقة فى كندا أكبر نجاح، حيث يرسل المصدرون 80 فى المائة من النفط جنوبا.

 

تأثير التعريفات على الصين

الصين أقل اعتمادا نسبيا على الولايات المتحدة وأقل اعتمادا على التجارة بشكل عام. على مدار العقدين الماضيين، اليوم تمثل الواردات والصادرات نحو 37 فى المائة فقط من الناتج المحلى الإجمالى للصين مقارنة بأكثر من 60 فى المائة فى أوائل العقد الأول من القرن العشرين. فى السنوات الأخيرة، انخفضت تجارة الولايات المتحدة الصينية لا سيما فى القطاعات التى وصلت إليها التعريفات السابقة وضوابط التصدير مثل قطع غيار السيارات وخوادم البيانات والأثاث وأشباه الموصلات.

بدلا من ذلك، زادت الصين من التجارة مع شركاء آخرين، بما فى ذلك الاتحاد الأوروبى والمكسيك وفيتنام، وارتفعت حصة البلاد من التجارة العالمية نحو 4 فى المائة منذ عام 2016 عندما تولى الرئيس ترامب منصبه حتى مع انخفاض نصيب الولايات المتحدة. مجتمعة، سوف تقلل هذه العوامل من صدمة تعريفة إضافية بنسبة 10 فى المائة على الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة.

 

الاتحاد الأوروبي

أعرب الاتحاد الأوروبى عن أسفه لقرار الولايات المتحدة بفرض تعريفة على كندا والمكسيك والصين. وسوف “يستجيب بحزم” إذا فرض ترامب تعريفة على الاتحاد الأوروبى. لم يخف ترامب عن رأيه أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبى لديهما ما ادعى أنه علاقة تجارية غير متكافئة.

فقد ذكر ترامب فى خطاب افتراضى للمنتدى الاقتصادى العالمى فى دافوس، سويسرا: “من وجهة نظر أمريكا، يعاملنا الاتحاد الأوروبى بشكل غير عادل للغاية بشكل سيئ للغاية”. إن العلاقات التجارية والاستثمارية مع الولايات المتحدة هى الأكبر فى العالم. وهناك الكثير على المحك. وتدابير التعريفة الشاملة تثير تكاليف العمل وتضر العمال والمستهلكين. التعريفات تخلق اضطرابا اقتصاديا غير ضرورى ودفع التضخم. وهى تؤذى جميع الأطراف. يذكر أن ترامب تعهد من قبل بوضع التعريفة الجمركية على الاتحاد الأوروبي. وكانت التوترات بين ترامب والاتحاد الأوروبى مرتفعة بالفعل بعد أن قدم الرئيس اقتراحا لشراء جرينلاند.

 

تعريفة انتقامية

أعلن رئيس الوزراء الكندى جوستين ترودو عن تعريفات انتقامية بنسبة 25 فى المائة على البضائع الأمريكية بقيمة 155 مليار دولار كندى (107 مليارات دولار أمريكي)، وقال إن “التعريفات البعيدة المدى” ستضربسلع مثل البيرة والنبيذ والبوربون والفواكه وعصائر الفاكهة والعطور والملابس والأحذية والأجهزة المنزلية والمعدات الرياضية والخشب والبلاستيك. كما أعلنت المكسيك أنها ستفرض تعريفات انتقامية على البضائع الأمريكية دون تحديد الحجم أو الأهداف، فى حين لم توضح الصين بعد كيف ستستجيب، الدول الثلاث هى من بين أكبر المستوردين للولايات المتحدة. وفى الوقت نفسه، قامت الشركات الأمريكية بتصدير 763 مليار دولار من البضائع إلى البلدان الثلاثة فى الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2024 - 17 فى المائة من إجمالى الصادرات ذهبت إلى كندا، و16 فى المائة إلى المكسيك و7 فى المائة إلى الصين. 

وهذه ليست المرة الأولى التى يتم فيها فرض تعريفة انتقامية، ففى عام 2018، وضعت المكسيك وكندا تعريفة انتقامية على أكثر من 15 مليار دولار من البضائع الأمريكية - بما فى ذلك الصلب ولحم الخنزير واللبن ومغلقات المائدة - بعد أن فرض ترامب تعريفة على الصلب والألومنيوم. وبالمثل، فقدت الولايات المتحدة 20 مليار دولار فى صادرات المزرعة السنوية عندما عادت الصين إلى عدد كبير من التعريفات الأمريكية من 2018 إلى 2019. 

ستؤثر التعريفات الانتقامية على الولايات المتحدة فى الغالب على الدول الصناعية الكبرى، حيث تشترى المكسيك 70 فى المائة من صادرات نيو مكسيكو بما فى ذلك مليارات الدولارات فى رقائق أشباه الموصلات الأمريكية والمكونات الكهربائية التى تعود لاحقا إلى الولايات المتحدة فى السيارات والأجهزة المكسيكية، وترسل تكساس أكثر من 20 مليار دولار من الرقائق وقطع غيار السيارات والمعدات الكهربائية إلى المكسيك . بشكل عام، تمثل الصادرات المتجهة جنوبا فى الولاية 5 فى المائة من الناتج المحلى الإجمالى لها. كما أن التعريفة الجمركية ستنتقل صادرات السيارات والمعادن بقيمة 5 مليارات دولار إلى كندا بالإضافة إلى 320 مليون دولار فى حين فى صادرات الخشب والورق المتجهة إلى الشمال.

 

الصناعات الأكثر تضررا

يعتمد صانعو السيارات ومنتجو الأغذية والبناء، وكلهم يعتمدون بشكل كبير على التجارة عبر الحدود، من بين الصناعات التى من المحتمل أن تكون أكثر تضررا. تنتشر صناعة السيارات الأمريكية، وخاصة الثلاث الكبار التقليديين من «فورد» و«جنرال موتورز» و«ستلانتس» على جميع البلدان الثلاثة فى القارة. يقوم موردو السيارات الأمريكيون أيضا بصنع البضائع فى المكسيك من المقاعد إلى المحاور. نحو 16 فى المائة من قيمة سيارة من صنع الولايات المتحدة مستمدة من العمل المنجز فى المكسيك أو كندا.

ويتم استيراد نحو 40 فى المائة من السيارات والشاحنات التى يتم بيعها فى الولايات المتحدة من المكسيك أو كندا، ووفقا لدانييل رويسكا، المحلل فى بيرنشتاين، فإن التعريفة الجمركية، ستؤدى إلى انخفاض مبيعات السيارات الأمريكية بحوالى 7.5 فى المائة أو بمقدار 1.1 مليون مركبة. ستضيف التعريفات نحو 10 آلاف دولار إلى تكلفة السيارات والشاحنات المستوردة. كما سيضيفون حوالى 1250 دولارا للمركبات التى تم تجميعها فى الولايات المتحدة مع قطع الغيار المصنعة فى المكسيك أو كندا. كما سيتعين على صانعى السيارات الذين لديهم عمليات فى المكسيك وكندا إما استيعاب التكلفة أو رفع أسعار المستهلكين. وقال رويسكا: إن ضريبة الاستيراد يمكن أن تعطى دفعة تنافسية لصانعى السيارات الكوريين الجنوبيين واليابانيين الذين يبيعون فى السوق الأمريكية. يمكن لشركة السيارات تحويل إنتاج بعض النماذج إلى المصانع فى الولايات المتحدة.

أيضا ستتأثر واردات الأغذية من كل من كندا والمكسيك بشدة. فقد استوردت الولايات المتحدة أكثر من 45 مليار دولار من المنتجات الزراعية من المكسيك فى عام 2023، وفقا لوزارة الزراعة الأمريكية، بما فى ذلك الفراولة والتوت والطماطم ولحم البقر. جاء 40 مليار دولار أخرى من كندا بما فى ذلك لحوم البقر ولحم الخنزير والحبوب والبطاطس.

كما ستواجه مواد البناء أيضا ضغطا مع نحو ثلث الأخشاب اللينة المستخدمة فى الولايات المتحدة المستوردة من كندا.

كندا والمكسيك مجتمعتين تمثلان أكثر من خمس واردات الأسمنت الأمريكية. وقال جيمس نايتلى، كبير الاقتصاديين الدوليين فى إنجي: “سيتم نقل الكثير من الزيادة فى التكاليف الناجمة عن التعريفة الجمركية إلى المستهلكين الأمريكيين”. 

 

استعداد المتسوقين

بدأت الشركات والمتسوقون فى الولايات المتحدة بالفعل فى وضع خطط للطوارئ، فقد أظهرت بيانات التجارة التى تم إصدارها ارتفاعا حادا فى الواردات فى ديسمبر الماضى مما يشير إلى أن بعض الشركات حاولت تخزين البضائع قبل أن تصبح أى تعريفة سارية المفعول. كما حاول بعض المتسوقين الأفراد التغلب على التعريفات، وقفز الإنفاق الشخصى على السلع المتينة مثل السيارات وأجهزة التليفزيون فى ديسمبر الماضي، وفقا للأرقام التى أصدرتها وزارة التجارة. المكسيك هى منتج رائد لأجهزة التليفزيون الشاشة المسطحة. ظهرت التعريفات أكثر من 200 مرة على مكالمات أرباح الشركات فى الشهر الماضي. ومن المتوقع أن تواجه صناعة السيارات صعوبات بشكل خاص لأنها متكاملة للغاية ومعتمدة على التصنيع فى البلدان الثلاثة.